Política Social
Diccionario Territorial
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Administrador Proterritorios
0008-12-13
Última edición
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Las Políticas sociales sobre las cuales se busca generar Articulación, están relacionadas con la provisión de servicios y garantí de los derechos fundamentales de la población. Existen diferentes enfoques de abordaje de los objetivos, sin embargo predominan en la región las estrategias de atención a la pobreza y búsqueda de mayor equidad.
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Las Políticas sociales sobre las cuales se busca generar Articulación, están relacionadas con la provisión de servicios y garantía de los derechos fundamentales de la población. Existen diferentes enfoques de abordaje de los objetivos, sin embargo predominan en la región las estrategias de atención a la pobreza y búsqueda de mayor equidad en la distribución de las oportunidades y logros del desarrollo.

El concepto de Cohesión social se ha abierto espacio, como una estrategia general para lograr la convergencia de los resultados de la política social en la disminución de las brechas que aquejan a grupos poblacionales. En particular se orienta a políticas que buscan aumentar las capacidades de la población en estado de marginalidad o exclusión y el incremento de las oportunidades, en modelos de inclusión.

La inversión social corresponde a un componente significativo de la inversión pública total, especialmente en sectores de salud, educación y seguridad social, complementado con otras políticas como vivienda y provisión de servicios.

Estas políticas tienen un sentido general, es decir no responden a condiciones territoriales particulares, sino que se definen de acuerdo con objetivos de cobertura y alcance de acuerdo con grupos poblacionales, definidos por mecanismos de estratificación socioeconómica y de procesos de focalización.

Sin embargo, cada vez son más las estrategias de Gestión Territorial de estas políticas que parten del reconocer que no es suficiente con la provisión de servicios sociales o transferencias, para el logro de los objetivos integrales y sostenibles de Cohesión social. La territorialización de las Políticas sociales se expresa en la introducción de procesos de planeación y ejecución de la política basadas en una visión integral del Desarrollo Territorial, en entidades territoriales o en microrregiones.

La importancia de las visiones de conjunto de la institucionalidad local y regional son cada vez más evidentes. No es casualidad que estas políticas son las que muestran mayores grados de Descentralización en la mayoría de países, al tiempo que se expresa un mandato explícito de Articulación con otras políticas públicas. Lo cual significa que las Políticas sociales, claves del Desarrollo Territorial, local o rural, tienen su propio Enfoque territorial, complementario y convergente con el expresado por estas estrategias transversales.

El mapa institucional de la política social, incluye un conjunto de ministerios con los cuales las estrategias de Enfoque territorial deben buscar la coordinación y concurrencia. Se destacan por su importancia, tanto en objetivos, como en inversión, los ministerios de educación, salud, previsión social y vivienda. Pero estos ministerios tienen avanzados esquemas de ejecución y territorialización muy fuertes, con la Participación y corresponsabilidad de las entidades territoriales regionales (estados, departamentos o provincias) y con las municipalidades.